12月17日,教育部召開了2020年“二上”預(yù)算布置會(huì),教育部財(cái)務(wù)司圍繞教育部黨組“過緊日子”精神,對(duì)直屬高校預(yù)算管理工作和2020年預(yù)算安排做出了統(tǒng)一要求和部署。按照教育部要求,學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)教育部決策部署,牢固樹立“過緊日子”思想,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,推進(jìn)2020年預(yù)算管理工作上新臺(tái)階。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 及時(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)
12月18日上午,學(xué)校召開黨委常委會(huì),專題學(xué)習(xí)傳達(dá)教育部2020年“二上”預(yù)算布置會(huì)議精神,對(duì)學(xué)校貫徹落實(shí)教育部黨組關(guān)于“過緊日子”、堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的精神作出安排部署。
會(huì)上,溫濤副校長(zhǎng)匯報(bào)了教育部財(cái)務(wù)司趙建軍副司長(zhǎng)主要講話內(nèi)容,要求學(xué)校要嚴(yán)格貫徹落實(shí)過“緊日子”的思想,建立制度化預(yù)算執(zhí)行機(jī)制、執(zhí)行進(jìn)度要和績(jī)效掛鉤,統(tǒng)籌使用好經(jīng)費(fèi)、集中力量辦大事,高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作;同時(shí)匯報(bào)了學(xué)校2019年預(yù)算執(zhí)行情況,指出學(xué)校在2019年預(yù)算執(zhí)行過程中取得的成績(jī)和部分專項(xiàng)執(zhí)行仍存在的問題。溫濤副校長(zhǎng)并就2020年預(yù)算工作思路和下一步學(xué)校加強(qiáng)預(yù)算管理工作的舉措做了匯報(bào)。
張衛(wèi)國(guó)校長(zhǎng)要求,學(xué)校堅(jiān)決貫徹好教育部黨組和預(yù)算會(huì)議精神,牢固樹立過“緊日子”的思想,壓縮辦公經(jīng)費(fèi),做實(shí)發(fā)展經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)解決好專項(xiàng)資金執(zhí)行中的突出問題,統(tǒng)籌使用好經(jīng)費(fèi),多渠道開源節(jié)流,堅(jiān)持量力而行,盡力而為,把有限的資金用在刀刃上,保障學(xué)校“雙一流”建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的有序推進(jìn)。
最后,李旭鋒書記強(qiáng)調(diào),勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,在當(dāng)前學(xué)校面臨收支矛盾突出的情況下,貫徹教育部黨組“過緊日子”的精神尤為重要,各位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必抓好分管領(lǐng)域的資金使用效益問題。
推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng) 協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用
為深入落實(shí)“過緊日子”精神,統(tǒng)籌學(xué)校有限資源,提高資金使用效益,12月18日下午,學(xué)校各相關(guān)職能召開了2020年專項(xiàng)資金預(yù)算安排研討會(huì),共同商討2020年專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)使用問題,崔延強(qiáng)副校長(zhǎng)、溫濤副校長(zhǎng)參加了研討會(huì)。會(huì)上,溫濤副校長(zhǎng)對(duì)教育部“二上”預(yù)算會(huì)精神進(jìn)行了傳達(dá),并通報(bào)了2020年教育部下達(dá)我校的專項(xiàng)資金額度和“二上”預(yù)算專項(xiàng)資金申報(bào)要求。隨后,各職能部門圍繞學(xué)校“雙一流”建設(shè)的總體目標(biāo),對(duì)教育部下達(dá)學(xué)校的各專項(xiàng)資金情況進(jìn)行深入分析,在進(jìn)一步理順職能部門管理職責(zé)和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,推進(jìn)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用,更好地服務(wù)于學(xué)校的“雙一流”建設(shè)。
強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審 確保預(yù)算管理科學(xué)化和規(guī)范化
按照學(xué)校黨委常委會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)“過緊日子”的決策部署,12月19日上午,學(xué)校召開了2020年校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審工作會(huì),張衛(wèi)國(guó)校長(zhǎng)、崔延強(qiáng)副校長(zhǎng)、溫濤副校長(zhǎng)及發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處負(fù)責(zé)人參加了項(xiàng)目評(píng)審,人事處、教務(wù)處、研究生院等10個(gè)單位的負(fù)責(zé)人從事業(yè)發(fā)展、申報(bào)方向及依據(jù)等方面做了項(xiàng)目預(yù)算匯報(bào)。
評(píng)審會(huì)上,溫濤副校長(zhǎng)介紹了教育部2020年“二上”部門預(yù)算培訓(xùn)會(huì)和黨委常委會(huì)的精神,傳達(dá)了“過緊日子”的總體要求,以及 “盡力而為、量力而行,合理規(guī)劃各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度”的年度預(yù)算目標(biāo)。溫濤副校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各單位要高度重視預(yù)算工作,早謀劃、早實(shí)施,防止年末突擊性花錢;要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,集中力量辦大事,減少碎片式管理;要進(jìn)一步增強(qiáng)績(jī)效管理意識(shí),全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。
接著,各項(xiàng)目申報(bào)單位通過PPT等方式陳述單位工作計(jì)劃、項(xiàng)目情況、立項(xiàng)依據(jù)、支持對(duì)象、預(yù)算金額測(cè)算依據(jù),對(duì)2020年“二上”預(yù)算情況進(jìn)行了匯報(bào),并回答評(píng)審組提問。
最后,張衛(wèi)國(guó)校長(zhǎng)對(duì)本次預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審工作會(huì)給予了充分肯定,他指出,這次會(huì)議不僅是學(xué)校預(yù)算管理工作的創(chuàng)新,更讓有關(guān)職能部門全面了解學(xué)校2020年的各項(xiàng)重要工作,便于經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)劃。對(duì)于2020年預(yù)算工作,他提出四點(diǎn)要求:一是要認(rèn)清當(dāng)前財(cái)政形勢(shì),樹立“過緊日子”的觀念,減少日常不必要的開支,保持業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不增長(zhǎng);二是要分清輕重緩急,合理做好中長(zhǎng)期規(guī)劃,每年集中財(cái)力做一件事成一件事;三是在當(dāng)前收入增長(zhǎng)減緩的情況下,要保基礎(chǔ)、保人員經(jīng)費(fèi),合理配置資源,優(yōu)化分配制度;四是各單位進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)論證,嚴(yán)格審核,適度壓縮預(yù)算規(guī)模。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào) 落實(shí)落細(xì)2020年財(cái)務(wù)預(yù)算
2020年,學(xué)校的收支矛盾仍將突出,“過緊日子”不僅是壓縮不必要的支出,更重要的是提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。財(cái)務(wù)部門積極落實(shí)學(xué)校黨委常委會(huì) “過緊日子”的決策部署,根據(jù)預(yù)算評(píng)審情況,與相關(guān)各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做細(xì)2020年校內(nèi)預(yù)算各項(xiàng)支出預(yù)算。同時(shí),在教育部“二上”預(yù)算專項(xiàng)資金預(yù)算編制過程中,及時(shí)向相關(guān)部門傳達(dá)績(jī)效管理理念,要求各部門重視績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置和實(shí)現(xiàn),績(jī)效目標(biāo)即代表了使用專項(xiàng)資金應(yīng)該取得的效益。下一步,學(xué)校將根據(jù)中央和教育部全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)精神,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的各項(xiàng)工作。